在去年6月的大西安总体规划空间发展战略研究国际论坛上,大西安总体规划稍露“芳容”。昨日,在西安市政协重点提案督办会上,西安市规划局等有关部门终于就规划情况,进行了更为详细的介绍,一幅宏伟的大西安蓝图开始显现……
发展定位
世界城市、文化之都
西安规划局的有关负责人介绍,去年年初,西安市已经全面开展了大西安总体规划编制工作,邀请中国城市规划设计研究院担纲编制《大西安总体规划》,规划编制工作分大西安发展战略规划、大西安总体规划纲要及大西安总体规划三个阶段,编制时间预计为2年。现阶段正在编制《大西安发展战略规划》。规划以“世界城市、文化之都”为发展定位。
该负责人表示,大西安世界城市的建设目标应该以建设文化之都为核心动力,强化大西安建设世界文化之都对于实现民族振兴,实现中华民族文化自觉、自信与自主的国家意义。以此,赋予大西安城市定位为——世界城市、文化之都。
城市职能
有中国气质的国际文化交流中心
规划指出,在世界核心城市体系中,大西安具备发展成为亚太地区内陆国际化大都市的潜力,并成为世界城市一极。
需要进一步落实的城市职能包括,成为具有中国气质的国际文化交流中心,国际旅游目的地;成为国家科技中心,国家航空航天科技中心、全国人才基地;成为国家新兴战略产业基地,是国家新能源产业、信息网络产业、新材料与智能绿色制造体系、生命科学、农业和医药产业、空间探索技术的战略基地;成为国家西部交通枢纽门户,是西部交通联系中心、物流中心、内陆国际航空枢纽;成为综合性经济中心,是区域性的金融中心、贸易中心、制造业中心以及高端服务业中心。
城市范围
含西安及渭南咸阳部分区县
据介绍,规划中大西安都市区范围包括:西安市行政辖区;咸阳市的秦都区、渭城区、泾阳县、三原县和兴平市;渭南市的富平县、蒲城县,总面积约1.56万平方公里。至规划期末都市区人口规模达到1000万人以上。
其中,大西安的主城区范围将以西安城六区为核心,涵盖咸阳主城区、西咸一体化的泾渭和沣渭地区、国际港务区、临潼、洪庆组团、曲江航天基地以及高新草堂片区,总面积约2600平方公里。至规划期末主城区人口规模达到800万人。
城市格局
拒绝一环套一环向外“摊大饼”
饱受诟病的一环套一环,一味地向外延展的“大城市病”在规划中得到了有效遏制。主城区发展格局确定为以多中心发展为模式,构建“一都两廊五邑八水”。该位负责人称,目前大家通俗地称之为“1258空间战略”。
一都:大西安都心,大中轴既是历史文化的主轴,也是城市功能的主轴;
两廊:东西两条南北方向的人文生态走廊,利用不同的大遗址空间关系,进行遗址公园建设和生态修复;
五邑:是指新城计划,五个新城包括咸阳—沣渭、泾渭、临潼、高新—草堂、曲江—航天;
八水:是指通过水系整治,恢复八水绕长安的恢弘山水格局,形成国际标准的宜居城市。
居住环境将滨水而建提升新城环境
依据规划,将梳理、修复“八水”生态景观带,形成灞河、浐河、泾河、沣河、涝河、 河、渭河和 河生态带,依托河流形成插入市区的绿色走廊,以此为骨架完善河流生态网络,再现汉朝以来的“八水绕长安”的胜景。
在大西安“1258”战略空间框架下,“八水”将连接外围的五大新城,未来的新城将以滨水环境塑造为先导,提升城区环境品质。
据悉,《大西安发展战略规划》有望于今年第三季度进入公开征求市民意见阶段,届时将会正式对外发布,吸取社会各界的意见。
规划还透露,根据西安及关中地区旅游产业发展的需要,远期还将考虑在蒲城建设第二民用机场。
专家点评
大西安肩负引领大西北使命
规划专家和红星认为,对西安来讲,大西安总体规划是千载难逢的重大历史机遇,也是前所未有的重大挑战。以国际化的视角,不仅仅是跳出西安看西安,更重要的是跳出中国看西安,真正肩负起“建设大西安、带动大关中、引领大西北、服务全中国”的历史使命。