北京首次判决外地截访 震慑上访“黑监狱”
近日，北京朝阳法院判决河南长葛市10名截访人员非法拘禁罪成立，10名截访人员以非法拘禁罪被判刑，主犯被判1年半，其余9人则分别被判处几个月不等的有期徒刑。对此，业内人士表示，这是北京首次判决外地截访人员，该案具有明显的积极意义，是对地方政府以截访为名肆意限制人身自由说“不”，对北京“黑监狱”也将起到有效的震慑作用。
此次审判是针对河南省地方政府设在北京的截访单位存在违法行为。今年5月，北京警方查处了一处河南地方政府设在北京的截访点，抓获10名截访人员。9月24日，北京朝阳法院第一次开庭审理该案。11月27日，北京朝阳区王四营法庭第二次开庭，审判该案的3名少年犯。11月28日，朝阳区温榆河法庭第三次开庭，审判其中7名成年犯。同日，法庭宣判，10名涉案人员全部以非法拘禁罪被判刑，主犯被判1年半，其余9人则分别被判处几个月不等的有期徒刑。共有10名受害访民到法院旁听了宣判。
据了解，今年4月底，有访民被截访人员送到位于北京市朝阳区双合村的一处院落关押。访民称，截访人员挂着河南长葛市政府驻京办的胸牌，关押点是河南省地方政府设在北京的截访单位。在5月初，5月初，北京市公安局出动三辆警车，将关押点的截访人员全部带走，共计抓获截访人员14人，但其头目逃脱。被关押的12名访民获释，访民们称，他们遭到殴打和多次恐吓。
在该案的起诉书上称，截访人员于2012年2月开始，出资承租了北京市朝阳区王四营乡双合村126号院和102号院。有知情人士透露其为“雇用20多人，非法关押访民”。
一直以来，上访和截访成了地方政府与访民“躲猫猫”游戏的主角。尤其是在重大事件之时，上访和截访的戏码几乎天天上演，暴力截访成了上访访民心中的痛和怨。
比如刚刚闭幕不久的中共十八大，尽管中央本着以人为本的宗旨，抽调了200人组成的20个督导组，分赴部分省区市开展为期三个月的调研信访工作。然而地方政府却因政绩等问题，在对待访民的据此操作中存在着暴力截访的现象。例如湖南常德出现了便衣在闹市鸣枪抓捕上访户的“闹剧”，山东村民因上访受阻引爆了自制炸药1死6伤酿成悲剧，还有湖南被逼卖淫有女之母上访百余次下跪18小时的悲哀，等等。一个个访民在上访途中受阻，或遭地方政府不予理睬，或遭暴打、软禁等等。
在此次案件之前，尽管访民心有怨言，口有怨声，然而中国当局却没有行之有效震慑的行为。而此次对于判决外地截访人员，不仅仅属于首次，有分析人士还对该案的积极意义做了肯定，称该案的积极意义非常明显，对当前地方政府以截访为名肆意限制人身自由说“不”的现象起了震慑作用
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Post By：2012/12/3 12:01:00 [显示全部帖子]
