[转帖]什么样的藩篱需要李克强提壮士断腕？ - 东西南北大家谈 - 中国知青网

李克强在今年的政府工作报告中谈到深化改革时，用“壮士断腕”、“背水一战”，表达了通过改革赢得“最大的红利”的政府决心。而需要壮士断腕、背水一战的这场进入攻紧期和深水区的改革，核心要解决影响改革的两个方面阻力，一是“思想观念的束缚”，二是“利益固化藩篱”。
　　“思想观念”是个解决敢不敢改革的方法论和认识论的问题，道理说清楚了，路径找准确了，统一意志不难。而“利益固化”，却是个愿不愿意改革的、属于挡在改革者面前如同藩篱一样需要突破的问题。这才是需要像壮士一样“断腕”、像哀兵一样“背水”打仗的事。
　　之所以需要用断腕的决心打一场背水之战，显然这个固化了的利益，不是撤并几个机构、减化多少程序就能转化为改革红利的。而是与固化在既得利益的人与权力的一场背水之战。难就难在，不只是与体制和机制争利，而是与具体拥有权力的既得利益者夺益。改革面对的，是抱成一团的既得利益者，是附着在权力肌体上的、需要像壮士一样斩断之腕。这个腕上连着的手，其实就是权力。他们不愿改变自己的利益格局，既想保住既得利益，又想保住既得权力，以期换取更多的利益。可见，这个固化了的利益团体，给改革设置的藩篱有多牢固，有多难逾。
　　这是一场法治与权力的博弈。是从权力的老虎嘴里为民众争得利益。这个老虎，既包括了泛指的权力，更包括了具象的、拥有权力的个人。核心是有针对性的实指。
　　从去年以来的打虎线路图，可以看出，一些既得利益的权力老虎，其掠夺过程是超过人们想象的。连一瓶五粮液、一辆奥迪车，都在一定范围内被权力之手所掠夺。并且，如果打一只老虎，牵出这么多拥有权力和利益的权贵，省部级高官就有多人落马，世人不禁齿寒。
　　事实上，阻碍改革的既得利益团体，同样还包括了习惯于躺着数钱的一些政府职能机构本身。土地、税收、金融、能源、铁路、公路……这些坐北朝南的权力部门、垄断行业，要让它们从躺着数钱变成跪着挣钱，等同于政府在自己的膀子上断腕，在自己的身体上刮骨。
　　中国许多权力职能机构，本身就是与民争利的利益集团。腐败、低效，这些阻碍政治清明和社会生产力健康发展、饱受民众诟病的问题，都能在畸形的利益格局上找到病灶。
　　中石油作为世界五百强企业排名前五前六这类绝对大咖，一边成千上百亿的项目在权力手上把玩、众多老虎与苍蝇从中坐收暴利，一边却在国人面前叫苦连天，大喊亏本。这种奇葩现象，世界上找不到第二家。
　　铁路同样如此。国家投入巨资，苍蝇老虎围着团团转，少数人肥得流油，老百姓却坐不上火车、乘不起动车。这个奇葩现象，同样别无分店。
　　壮士难就难在这里。不只是跟机构争利，更是跟具体的权力斗勇。是跟早已成为利益集团的一个群体，索回党和人民赋予的、被他们糟蹋了的权力。
　　现在的一些舆论，将这个具象的、有形的既得利益团体，硬扯成看不见的敌人。假模假式地呼唤全社会每个成员建立改革的大局观，让“改革的利益调整不能变成‘利益斗争’”，并称，“否则改革很难平稳进行，集团阻力和个人阻力将层出不穷”。
　　按照这个理论，既得利益者已经撇开了具体的人，以及人为的因素，变成了一个虚指的概念。甚至是包括了“全社会每个成员”在内的、人人都要共担的原责与原罪。而解决利益固化这个阻碍中国改革的藩篱，只要利益调整就行，不需要用打仗一样的姿态去把这些引起社会不公的既得利益夺回来。这种观点，要么是与“壮士断腕”、“刮骨疗毒”唱反调，要么自己就是处在利益集团中的既得利益者。它维护的不是公正公平，不是社会稳定，而是既得权力和既得利益不受伤害。
　　李克强作为新一届政府总理的首个政府工作报告，将“利益固化的藩篱”作为深水区改革需要壮士断腕、背水一战的对象，放在实现经济社会发展目标任务的“头条”位置，显然不是一种泛指。它直接指向的，是已经长期被权力所固化了的官僚既得利益群体。在壮士断腕之痛与民众利益伤痛的权衡中，在改革红利与利益固化的角逐中，选择让谁痛、让谁获利，考验的不仅是执政智慧，更是对时代的担当与胆略。
　　“利益固化的藩篱”不会自动倒下，壮士断腕的背水一战，其实就是向官僚既得利益团体的宣战。号角已吹响，中国只能赢。

绝对的攻坚战！

　　关于“利益固化的藩篱”问题说两句。

　　一是，“利益固化的藩篱”从何而来？过去没有这个特别的“藩篱”显现性。其经历是“国营”改为“国有”，这个从“营”到“有”是个产权变化结果，那么“全民所有”第一次改变颜色，这是小平所为；第二次把“藩篱”竖立起来，那就是朱镕基的名言“分灶吃饭”，这个“有”才带上“利”的特色。而且开始了“利”的分层“占有”各种戏剧性的变化，条条块块，五花八门……打个比方，过去有个叫“供销社”完成城乡物质交换，“供销社”替国家完成“剪刀差”，这个与供销社本身利益没关系，员工们待遇有上级拨给，这个“剪刀差”实际上就是国家财政收入，同时也起平衡城乡差距的主要结点。那么后来这个城乡通道被打乱了，把“剪刀差”也批了一通，核心是国家拿得太多，但国家把这个“剪刀差”效益，建设起我国工业体系、国防军工体系，水利、教育、卫生等等。没有进入某个人群之中，一句话“大公无私”！供销社虽然没有倒闭，却失去“专营权”，开始确实带有欺骗性放利阶段，好评如潮。但很快就结束了，接下来开始了层层把利与层层扒利阶段，其结果远远超过“供销社”的“剪刀差”。那么，三农问题正式爆发。过去的“剪刀差”是有反馈的，比如大型水利投入、教育、卫生、扶困等投入，那么到了层层扒利，这个收购价依然起着作用，甚至比“剪刀差”更凶猛。那粮食说事，过去稻谷毛粮收购价8分，好的大米市场价16分，这里还有包括碾米损耗保管储运等等，改开后这个比例没有改变，但包袱（农民的公益）被甩掉了，而这里“利”也就分灶吃饭消耗了，当然让一部分先富起来了。供销社的那点利比起电力部门、矿产资源部门，那才叫小巫见大巫了，甚至行业间的不平衡也就凸显了，把把“刀”便磨得更快，整个社会间，本行业间的两极大踏步地分化……这是“利益固化的藩篱”的由来，无良公知们却一耙子打到了改开之前的社会主义。

　　二是，解决“利益固化的藩篱”出路在哪？那么无良公知为何一耙子打到了改开之前的社会主义呢？结论也就出来了，这些“利益固化部门”该“私有化了”。一位共和国总理为谁而“壮士断腕”、为谁“背水一战”呢？分水岭就在眼前，为“公”还是为“私”？目前不到四分之一的“国有”（这本身已经被利益集团瓜分了）经济成分，将面临进一步缩水。这三十多年改革清单再也清晰不过了。但总有人这样说，只要老百姓日子好过，管它公有还是私有呢！确实这三十年来日子改善了，一是，家庭结构式人口红利（以后要还的）；二是，我国拿出了占世界近半数的工业资源。这才勉强有所改善，但其日子都不会长久的，希拉里前五年说，廿年后中最穷不是空穴来风，更不是信口雌黄。现在西方国家必须逼中国维系对工业资源近半数开采的模式，至于中国廿年后怎么个穷法他们会管吗？中国有三百多个地市级行政区域，其中有近三分之一宣告资源枯竭了，靠“当铺”为生的日子不会很长了。当家人该怎么当法？人家鼓吹完全市场化，其目的就是要掏空你，污染不污染这个不会关心的，甚至还会把重排污企业建到你中国来，这不六分之一耕地已经面临重金属污染了……然而，私有化的结果，那就是“捞完走人”！

“壮士断腕”、“背水一战”，
改革已经炒做到了这种地步，“壮士断腕”。
问题是，这位“壮士”究竟是想断谁的腕？
要弄清楚！

这些年，断的是劳动者的指……

珠三角每年有超过4万根的断指之痛

http://www.chinazhiqing.com/bbs/dispbbs.asp?boardid=53&Id=100808

老说改革红利，谁得到了？

不是出了个新词汇---利益集团吗？显然改革红利让利益集团拿走了，否则不会有这个词汇的诞生。改革红利老百姓拿到了吗？我没拿到。

老狗吴敬琏等一贯的类似说法，指的是国企和公有制度是腐败的根源，也就是国家的红利私人老板拿不到，等等等等。

感觉上，就是公有制没搞光，党旗没拔掉，有些人难受死了。

习总说制度自信，言即要坚持社会主义制度。现在又提加速国企私有化，这不是背道而驰吗？

刚刚听到新闻联播好消息，以壮士断腕的决心解决收入差距过大问题。

也刚刚听到新闻，两会传出声音应该给公务员涨工资。基层公务员工资偏低是事实，但中高层呢？

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