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内外呼吁中国政治体制改革
9月19日，中共中央召开全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班，中共中央总书记胡锦涛发表了重要讲话，对在全党开展深入学习实践科学发展观活动进行了全面部署。《人民日报》今日（9月20日）发表的社论称，自9月起，用一年半左右的时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动，是发展中国特色社会主义的重大战略部署。
社论中说，当今世界正处在大变革大调整之中，中国发展既面临着前所未有的机遇，也面对着前所未有的挑战，国际环境中不稳定不确定因素增多，中国发展的外部条件复杂多变。目前，中国发展面临着不少突出矛盾和问题，如果不抓紧采取措施解决这些突出矛盾和问题，必将对中国经济社会发展特别是长远发展产生重大影响。
社论指出，开展深入学习实践科学发展观活动，要着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。
针对人民日报社论所提到的目前中国社会的种种问题，海内外的舆论早有铺垫；且将问题的症结，指向滞后的政治体制。
日前，中国青年报从国家智囊机构中国社会科学院独家获得由社科院社会学所所长李培林、副所长陈光金等人撰写的《中国社会和谐稳定研究报告》，据称这是我国学界对和谐社会的首份研究报告。报告指出，来自社会群体之间的利益关系和社会经济发展过程中出现的各种社会问题是我国面临的两大主要挑战。
报告认为，社会群体间的利益冲突是我国社会和谐稳定面临的主要挑战之一。
调查显示，各种社会人群都认为，目前社会利益分配格局不平衡。67.9%的人认为“我国各个社会群体间有冲突”，这说明，原本可能潜在的群体利益矛盾正在逐渐显化，成为被意识到的社会利益矛盾。
报告特别对干群矛盾的日益显化感到担忧。调查各社会阶层对近十年来获益最多的群体的排序中，69.84%的人认为国家干部是近年来收益最多的群体，其次是演艺人员（53.71%）、私营业主（52.13%）、国有／集体企业经营管理者（47.98%）、专业技术人员（44.11%）。
报告认为，干部排在获益群体的首位值得警惕。这一方面是因为在市场竞争加剧的情况下，公务员职业在稳定的就业、收入和社会保障方面的优势更加凸显，另一方面，也反映了腐败现象的蔓延。而我国社会目前因政府部门乱收费、学校乱收费、征地拆迁补偿不合理、司法不公粗暴执法、下岗失业没有得到妥善安置等因素引发的社会冲突事件，应直接归咎于政府部门和国家干部。
调查结果表明，在贫富关系、劳资关系、干群关系、城乡关系、脑体关系等一系列基本社会关系中，在“群体差异”方面50.68%的人认为贫富关系差距最大；但社会人群对拼搏努力、致富能力强和受教育程度高而致富的，并不表现出普遍的“仇富心理”。而对“贪污腐败”、“侵吞国有与集体资产”、“以不正当手段赚钱”致富的则深恶痛绝。
报告认为，另一大挑战来自于社会发展中面临的各种社会问题。
对社会稳定有重要影响的十大社会问题依次为“看病难、看病贵”、“就业失业问题”、“收入差距过大贫富分化问题”、“贪污腐败问题”、“养老保障问题”、“教育收费问题”、“住房价格过高”、“社会治安问题”、“城乡／地区差距问题”和“环境污染问题”。这些涵盖民生、发展、社会安全、社会差距的问题都关系广大人民群众的切身利益，最容易引发具有普遍性的社会不满情绪。
医疗问题被排在社会问题的首位，是全球其他国家的社会问题调查中从未见过的。报告认为，“看病难、看病贵”之所以成为严重的社会问题，并不是一个简单的服务态度或公共产品供给短缺的问题，而是涉及整个非营利机构改革的大问题。
调查结果显示，收入差距的扩大态势非常明显，收入分配问题已经成为影响我国人民社会态度和行为的深层次因素。收入差距过大成为公众高度不满的社会问题，特别是权钱交易、贪污腐败、各种非法致富行为对收入分配的影响，使人民群众产生了强烈的社会不公平感，在很大程度上威胁社会和谐稳定。就目前来说，应该把反对腐败、尽力消除灰色收入作为规范收入分配的主要着力点。增加农民收入，扩大农民非农业就业的规模，增加居民的财产性收入也被专家列为是消除收入分配差距的可行性政策。
这份报告强调，所有问题都与国家的相关制度和政策密切相关。
日前，德国之声的报道中，也将“中国的恶性事件层出不穷”的深层次原因，指向体制中的官僚腐败。
德国之声说，2007年因安全问题，中国产品在世界的信誉受到损伤；比如2007年中国企业向美国提供的动物饲料中也掺加了三聚氰胺，造成数千只猫狗死亡。中国为改善这一形象做出了努力；但现在发生的这起丑闻是一次大倒退。
报道说，三鹿公司已从市场上收回一万吨有危险的婴儿食品。但这些化学药剂在何地、如何进入奶粉，现在还不清楚。三鹿公司把责任推给供货厂家，说他们为了掩盖奶中加水的做法，添加了这些药剂。但中国的互联网论坛上，网民们对供货厂家负有责任一说表示怀疑。他们怀疑这是三鹿集团内部罪恶的裙带关系和贪婪的结果。而该公司至今对此事件保持沉默就是一个疑点。
山西襄汾县塔山矿负责人把采矿中的废水和淤泥存放在废弃的尾矿库，造成堤坝崩塌，泥石流淹没市场和房屋。目前死亡人数已高达262人。泥浆中还有多少人遇难则无人知道。
报道指出，中国非法经营的煤矿和其它矿山一再发生事故，每年有数千名工人受害。为了尽快获取利润，一些企业家和官员非法经营这些完全老化的矿山。要使这些矿山能合法生产，必须进行必要的现代化投资，但这样费用巨大。只要不出事，国家就熟视无睹；其中既存在有关当局可以从中赚钱的因素，也存在煤炭和矿石长期供应不足的因素。
只有在发生类似这类事故时，才开始追究，对事故负有责任的人被判处长期监禁、有时甚至被判处死刑，但这一切看来似乎并不能阻止许多人快速发财的愿望，他们继续非法经营矿山、让矿工在非人的条件下工作。
针对被媒体踢爆的毒奶粉事件，香港明报刊文指责国家质检局主动踢爆食品质量问题实属凤毛麟角。说主动宣布22家厂商的问题奶粉名单，是李长江出掌国家质检总局局长以来办得最得人心的一件事。在他7年的局长任内，有关中国产品的质量问题，一直如影随形。
明报指出，质检局变成补锅局、安监局变成救难局，这种怪现象是中国特殊的政治体制造成的。国家质检总局也好，安监总局也好，只是一个省部级机构，与各省政府平级，这就决定他们无权越过各级地方政府去纠察任何企业。这种“无牙老虎”不要说吃人，连吓人的作用都没有。明报还说，虽然命中注定是个摆设，但个人的主观努力仍不可抹煞。前安监总局局长李毅中虽然也很无奈，但痛斥官员，针砭时弊，声色俱厉，起码为他赢得不少掌声。这也是他能在大部制改革中更上层楼，升任工业信息化部长的原因。
因此，香港明报批评：反观质检总局局长李长江，近年忙于灭火，鲜有建树。
根据中央电视台新闻联播报道，9月19日上午，中央党校举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式上讲话指出，今年以来，一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。他指出，从这些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮、管理松弛、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。
他称，对这些事件及其后果的严重性必须充分估计，对其中的惨痛教训必须牢牢记取。
胡锦涛督促全国中共党员，要进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；着力把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，努力兴办人民群众希望办的实事好事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，让发展成果惠及广大人民群众。
从胡锦涛的讲话中可以看出，他对我国目前所处的严峻形势了如指掌。特别是对官员麻木不仁的心态予以愤怒谴责，并矢言要“着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题”，令笔者非常高兴。
而从海内外的舆论中，我们得知，“中国特殊的政治体制”是造成乱象不断、贪污腐败层出不穷的根本原因。那么，这一波“深入学习实践科学发展观活动”，是否能象人民日报社论指出的那样，能“着力构建有利于科学发展的体制机制”？
对此，相信所有中国人都充满着期待。
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Post By：2008/9/20 10:42:00 [只看该作者]
