标题：关于《北京市2010-2011年深化医药卫生体制改革实施方案》给刘淇市长的信

刘淇市长：您好！

又来打扰您了。

我是63年上山下乡的北京知青。

看到中共北京市委北京市人民政府关于印发《北京市2010-2011年深化医药卫生体制改革实施方案》的通知非常高兴与关心。

仔细阅读了全部内容，可是却没有看到中央人社部发的[2009]190号文件《关于基本医疗保险异地就医结算服务工作的意见》中提出的：“七、对经国家组织动员支援边疆等地建设，按国家有关规定办理退休手续后，已按户籍管理规定异地安置的参保退休人员，要探索与当地医疗保障体系相衔接的办法。具体办法由参保地与安置地协商确定、稳妥实施。”的具体措施是什么？

您肯定知道关于“中国知识青年”问题的全部历史背景，早期是热血青年为了响应党和毛主席号召支援农业建设，改变农村落后面貌，而毅然截然地放弃了城市生活，走上了上山下乡到农村去的道路。而后，在文化大革命前后，更多的城市学生为了国家战略安排，为了减轻城市的就业压力……被成批地输送到了广大的农业第一线……

我们都知道；国家对军队这个群体是非常重视的，因为在战争年代，是他们为了人民的解放和国家的安全，而奉献了自己的宝贵生命。在和平年代又是他们为了国家的安全，而奉献了自己的青春年华。所以国家没有忘记他们，人民没有忘记他们。因此国家对转业和复员的官兵依然都很重视，不但关心他们的工作安排，更给予了优厚的待遇……

党和国家没有忘记在改革开放的年代里，大批涌入城市的“农民工”对城市建设所做出的贡献。总理都帮助了“农民工”讨回拖欠的工资；各个地方还都成立了“农民工”的维权组织；现在“农民工”也能得到了所在城市的“社保”和“医保”了……

我们相信党和国家也没有忘记一千七百多万城市知识青年在那个特殊年代里所作出的牺牲与贡献；没有忘记这些知识青年，当年作为屯垦戍边的有生力量所作出的不次于戍边军队的贡献；没有忘记他们在特殊国情时期为了分担国家的困难，减少城市就业压力所作出的牺牲；我们新中国建立以来，历代领导人都根据中国的国情，特别关注国家农业的发展，因此党和国家都不会忘记当年上山下乡的城市知青是为了改变农村的落后面貌，建设新农业做出的贡献。此外，在改革开放初期，大批知青的返城，恰恰又形成了“第一批农民工”进城，为国家经济建设补充人力资源……所以，我们认为这样的一个特殊年代的特殊群体在国力允许的范围内是值得党和国家给予关注和政策倾斜的。

由于当年知青返城时，各地政策的偏移，使得一部分与当地青年结婚的知青们失去了返城的机会，他们只得在退休后才得以落叶归根……这样，就出现了户口落回了北京，然而社保与医保却依然在外地的现象……现在我们这些北京籍的“外地人”，都已经进入了老龄的年代，却还得为看病吃药奔波于两地……而且待遇还特别低下；外地把我们这些人当作转院就医处理，不但门诊不与报销，就是要住院还得什么提前三天报告给原所在单位，看病时不但要自己首先交付所有费用，而后在回去报销时也只能报销当地标准的80%……我们这些北京籍的“外地人”是最苦的人了……户口虽然已经在北京了，但是……

如果我们还年轻，我们会以“农民工”的身份在北京家里生活的……

这只能怪我们的命了……

我们多么希望在《北京市2010-2011年深化医药卫生体制改革实施方案》中看到“对经国家组织动员支援边疆等地建设，按国家有关规定办理退休手续后，已按户籍管理规定异地安置的参保退休人员，要探索与当地医疗保障体系相衔接的办法。具体办法由参保地与安置地协商确定、稳妥实施。”的具体措施啊！

我们这些北京籍的“外地人”，多么希望得到中共北京市委和市长的关心啊。

此致