01、与国外“公办服务底层,民办面向高端”相反,中国的公办养老院普遍定位于老干部和华侨,真正的养老包袱抛给了个人和社会。而活在“自生自灭”的政策环境里,民办养老院举步维艰。一名院长面对强拆叹息:“我再也开不起另一家给穷人住的养老院了。”